機械工業標準化發展現狀及展望

2018-01-27

發展現狀

    1、機械工業發展夯實了標準化工作的基礎

    機械工業經過50余年的發展，已形成了門類齊全、具有相當規模和一定水平的產業體系，多年來為國民經濟各部門提供了大量的裝備，無論是經濟總量，還是出口創匯合吸納就業能力等重要指標，均表明機械工業已成為我國國民經濟的支柱產業，并且表明我國躋身世界機械工業大國的行列。

    2、標準化工作促進了機械工業發展

    ①為機械工業生產活動提供規范；

    ②為先進制造技術應用搭建橋梁；

    ③為機械工業產業結構調整提供支撐；

    ④為促進貿易創造條件；

    ⑤為國際競爭提供手段；

    ⑥為資源節約與綜合利用提供支持；

    ⑦標準12603項，其中國家標準4307項，行業標準8296項；

    ⑧標準化技術委員會全國共90個，其中分會76個、機械工業24個；

    ⑨國際標準化組織的TC、SC秘書處：TC秘書處有3個（ISO/TC1/IEC/TC7、IEC/TC85），SC秘書處有1個（ISO/TC10/SC6）。

    3、主要問題

    ①總體水平低，不適應振興機械工業的需要

    a、標準體系結構不合理；

    b、標準內容不合理；

    c、標準技術含量偏低；

    d、標準更新不及時。

    ②國際化程度低，不利于提高國際競爭力

    a、采用國際標準和國外先進標準比例低；

    b、采用國際標準和國外先進標準質量低；

    c、實質性參與國際化標準程度低。

    ③服務能力低，降低了標準化工作有效性

    a、標準化服務手段落后，形式單一、信息化程度低、效率不高；

    b、標準化服務尚停留在標準文本、資料、文獻的服務階段。

    發展環境

    1、標準化工作已列入振興機械工業議程

    《關于加快振興裝備制造業若干意見》提出，要充分發揮標準化在振興裝備制造業中的作用．提高國家標準、行業標準和企業標準的等級．完善我國裝備制造業標準體系，為我國裝備產品參與國際競爭創造條件。

    2．標準已成為提高自主創新能力的技術基礎

    3．優化機械工業產業結構需要高水平的標準

    4．發展資源節約型、環境友好型機械工業對標準化工作提出明確的要求

    5．經濟全球化將標準化推向國際競爭的前沿

    6．強化標準化服務是提高標準化有效性的迫切需要

    發展目標

    1、指導思想

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導．全面貫徹落實科學發展觀，本著“政府引導、市場推動、企業為主、服務產業”的工作方針，著力提高標準水平。加快標準更新速度。強化標準化服務，充分發揮標準化在振興機械工業中的基礎性作用，增強機械工業的國際競爭力。為大力振興機械工業、走新型工業化道路做出貢獻。

    2、工作目標

    2010年機械工業標準化工作目標是建立與國際接軌、自點突出、結構合理的機械工業標準體系，標準整體水平明顯提高。

    3、主要標志

    ①機械工業標準體系中數字化、網絡化和智能化產品標準、工業設備能效標準、用能產品能耗限額標準，污水資源化標準、節約材料標準、安全標準比例明顯增加。

    ②機械工業標準中含有自主創新技術和轉化科技成果比例明顯提高。

    ③機械工業主要行業的標準標齡控制在5年以內。

    ④建立機械工業標準化服務體系，標準得到有效實施，基本滿足機械工業快速發展需求。

    ⑤主要行業的國際標準轉化率超過70％，安全、環境以及適用于國際貿易的標準與國際標準的制定逐步實現同步。

    ⑥爭取再承擔2個國際標準化組織的TC或SC秘書處，提出15項國際標準工作項目，參與60項國際標準制定工作，逐步提高在國際標準制定中的主導地位。

    ⑦形成以市場為導向、企業為主體、標準化技術委員會為組織形式的標準化工作體系，基本建成以信息技術為手段、按市場化機制運行的標準化服務網絡，標準化服務能力明顯提高。

    發展重點

    1、重點任務

    ①提高機械工業標準的市場適應性

    a．圍繞提高機械工業自主創新能力，加強轉化自主創新成果標準的制定；

    b．圍繞優化機械工業產品和產業結構，加大高新技術、高附加值產品急用的關鍵技術標準制定工作力度；

    c．圍繞市場需求變化，及時更新標準

    d．圍繞提高機械工業出口產品質量、檔次和附加值，提升標準的技術合量和水平；

    e．圍繞建立我國的技術性貿易措施體系，加快為技術法規、合格評定配套標準的制修訂速度；

    f．圍繞發展資源節約型、環境友好型機械工業，加強節能、節水、節材產品及環保設備等資源節約標準化的工作；

    g．圍繞安全生產，建立和完善機械工業產品安全標準體系。

    ②提高機械工業標準的國際競爭力

    a．積極有效采用國際標準和國外先進標準，實現與國際標準接軌，突破和跨越壁壘，為機械工業參與國際競爭創造條件；

    b．積極實質性參與國際標準制定，使國際標準中更多地反映我國機械工業技術要求和利益；

    c．積極推動機械工業具有出口優勢的專業領域、具有自主知識產權并可實現產業化的標準制定，使其成為國際標準的重要組成部分，確保在國際競爭中的優勢。

    ③提高機械工業標準化工作的有效性

    建立完整、高效、準確．及時的機械工業標準化信息服務和技術管理平臺，提高標準化管理效率，加強標準出版發行，改善標準培訓質量，積極推進標準實施。

    2．重點領域

    ①農業機械行業：拖拉機、耕整種植和施肥機械、節水灌溉設備、植保機械、設施農業、農副產品深加工成套設備、收獲貯存與干燥機械、畜牧機械、農用運輸機械。

    ②內燃機行業：中小功率內燃機、小型汽油機、油泵油嘴。

    ③工程機械行業：土方機械、路面施工養護機械、智能化工程機械、隧道和地下開挖機械、鉆采機械、鑿巖機械、工程機械零部件。

    ④儀器儀表行業：工業自動化儀表與控制系統、電工儀表、科學儀器、智能化大地測量儀、傳感器和功能材料、激光技術和產品。

    ⑤文化辦公設備行業：照相、復印、電影機械。

    ⑥石化通用行業：泵、風機、壓縮機、閥門、真空獲得及應用設備、過濾及分離機械、印刷機械、塑料機械、制冷空調設備、環境保護機械、包裝機械。

    ⑦重型礦山行業：冶金設備、礦山機械、物料搬運機械、大型鑄鍛件。    ⑧機床工具行業：金屬切削機床、特種加工機床、木工機床及刀具、鍛壓機械、鑄造機械、刀具、量具量儀、磨料磨具、工業機械電器系統。
    ⑨電工電器行業：大型水電機組、超臨界燃煤火電機組、清潔煤燃燒發電設備、大型空冷發電機組、核電設備、燃氣-蒸汽聯合循環發電設備、燃料電池、可再能源發電設備、交流百萬伏輸變電設備、±500kV高壓直流輸變電設備、±800kV特高壓直流輸變電設備、電工基礎材料、輸變電設備系統主要電器裝備、燃煤工業鍋爐、高效節能電機電器、智能化電器。

   ⑩通用基礎件行業：滾動軸承、滑動軸承、液壓氣動密封件、緊固件、管路附件、彈簧、篩網篩分和顆粒分檢方法、模具、齒輪、粉末冶金制品。

    ⑾基礎工藝與共性技術：自動化與信息化、產品設計規范、制造工藝規范、產品結構要素、鑄造、機械安全、表面處理、機械振動與沖擊、鍛壓、熱處理、焊接、無損檢測、產品尺寸和幾何技術規范。

    發展措施

    1、培育發展標準化市場

    ①宣傳標準化；

    ②確立企業的主體地位；

    ③發揮行業協會作用；

    ④加強標準化技術委員會建設。

    2．推進標準化改革

    ①建立標準創新機制；

    ②建立標準制修訂工作市場機制；

    ③建立實質性參與國際標準化工作機制；

    ④建立標準化工作多元化投資機制。

    3．提高標準化服務水平

    ①加強標準化服務信息系統建設；

    ②拓展標準化服務對象相內容；

    ③推進標準實施。

    4．培養一支高素質標準化隊伍